各科室：

2019年，区档案馆紧紧围绕区委、区政府中心工作，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面强化内部管理，大力推进档案工作规范化，不断提升档案管理和服务水平。首批通过浙江省档案业务规范化测评，全区档案工作作为全省唯一一个区县级以党委政府名义在全省档案工作会议上典型发言。中国档案报头版头条“以扎实的工作实现管理与服务‘双提高’”报道我区档案工作。《浅谈国家级数字档案馆创建的几点体会和思考》被评为浙江省首届兰台青年学术研讨会优秀论文。现将一年来工作情况总结如下：

一、2019年工作总结

（一）强化作风建设，推进档案队伍建设上新台阶。一是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。根据区委统一部署，在全馆党员中开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，精心制定工作方案，建立工作领导小组和工作专班，按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终，聚焦主题主线，紧盯主责主业，把开展主题教育同推动业务工作紧密结合起来，落实规定动作，突出自选动作。认真组织全体党员原原本本学习规定内容，观看红色影片，组织初心之旅，开展党员轮训，召开好“八个专题”领导干部研讨交流会、调研成果交流会、对照党章党规找差距专题会、学习贯彻党的十九届四中全会专题会，在规定时限召开专题民主生活和组织生活会。对照“五对标五自查”、党章党规、《准则》《条例》自我检视问题清单27条，已整改25条，档案中心建设、专业人才缺少问题也制定了整改措施，明确了时间表和路线图。建立完善《区档案馆干部作风建设考核制度》《档案查阅窗口服务绩效管理办法》《奉化区档案馆机房管理制度》等制度，切实把整改成果转化为制度成果。二是认真落实机构改革工作。根据区机构改革方案和区机构改革协调小组办公室相关要求，认真做好区档案局馆分设工作，编制“三定”方案，按时间节点做好人员转隶及人事、组织关系办理，各类印章、标识标牌更换等工作。按下发的档案馆“三定”方案，调整科室设置和职能分工，人员编制11人，内设机构4个职能科室，配备中层职数5个。三是推行“履职一单清”工作机制。按照“职责清、任务明、工作实”的要求，对工作责任清单进行全面细化，明确各科室的职责，进一步厘清责任边界，量化职责。以规范运作、注重实效为目标，对工作清单逐一制作工作流程图，共绘制66张工作流程图，形成一套内容较为全面的流程图框架体系，便于干部职工“看图做事”、办事群众“照图办事”、监督机构“按图监督”。四是建立干部作风建设保证金制度。建立每季度干部考评办法，对违反作风建设保证金制度中25项扣分项的，扣除相应分值和保证金。五是全面从严管党治党。馆党组认真履行主体责任，研究制定2019年度党风廉政建设责任制实施方案，明确职责范围与对象，落实“三书三查二报告”工作，党组成员分别与各科室签订《2019年度党风廉政建设责任书》。六是加强清廉示范点建设。对四楼会议室进行清廉氛围布置，作为固定的党风廉政宣传教育场所，定期开展廉政教育活动。精选廉政格言和名言警句，利用走廊、楼道等地，因地制宜精心打造“清廉文化长廊”。

（二）加强馆库管理，提升档案管理工作有新突破。进一步细化梳理了档案馆的业务建设，1月10日，首批通过省级规范化档案馆业务建设评测。一是加强馆库管理制度建设。建立完善《档案库房管理制度》《档案收集工作制度》《档案保管制度》《档案整理编目制度》《档案利用制度》《档案鉴定制度》等，狠抓各项制度贯彻执行，落实各项工作程序和流程，促进馆库管理科学化、规范化、制度化。认真做好馆藏档案开放鉴定工作，对1988年馆藏150个全宗3382卷档案进行鉴定，共计开放档案2783卷34362件，分别占1988年度馆藏档案案卷总数的82%和18%。二是规范馆藏档案管理工作。加强书刊报纸等档案资料的收集、整理、装订和归档工作，累计归档装订2019年度人民、光明、经济、浙江、宁波日报、新华社每日电讯共计72册；归档装订剪报、刊物等档案资料24件，整理、归档各类宗谱4套7本，扫描、装订宗谱2本。归档各类书籍资料52本11212页，土地买卖契约23张，各单位内部编纂书籍资料71本1853页。三是开展档案抢救保护工作。根据国家档案局的工作部署，结合我馆实际，按照要求积极开展了国家重点档案抢救与保护项目的申报工作。有计划开展馆藏档案的修复裱糊工作，对破损档案分别采用修复、裱糊、数字化、仿真复制等方法进行有效的抢救保护，先后组织档案修复工作近20次，修复家谱2本，其他档案64页。

（三）夯实基础建设，提升档案公共服务上新水平。一是着力推进档案中心建设。积极向区委、区政府争取支持，在档案馆建设方向明确的基础上，进一步优化建设方案。2019年6月区委书记高浩孟专门批示抓紧确定区档案馆建设方案。二是做好“最多跑一次”电子化归档工作。在宁波市电子文件预归档系统与浙江政务服务网在线归档模块对接基础上，将归档电子文件推送至电子文件管理统一平台，全面开展电子文件归档移交工作，已接收电子文件104338件。三是狠抓档案服务窗口建设。建立完善《档案查阅窗口服务绩效管理办法》，不断优化岗位职责，不断提高窗口服务质量和水平。截至12月底，累计提供档案服务4149人次，调阅档案7478卷（件）。通过宁波市档案跨馆服务13例，浙江档案服务网提供跨馆服务58例，“长三角”跨馆档案服务3例。开展未查得档案登记制度，共登记未查得档案49例，实现2例查得。四是开展“查档下乡”服务活动。制定“查档下乡”服务活动方案，组织业务人员赴长兴县档案馆学习交流，研究开发乡村公共服务平台建设，选择尚田街道、鸣雁村进行试点，组织对窗口人员、街道、村、馆内人员进行业务技能培训，目前已实现8例查档服务。五是抓好本馆档案室管理。按照基层档案室全宗卷11个类别，补齐全宗卷卷内材料，完善台账资料，建立相关制度，落实专人加强档案收集、整理、保管和利用工作。

（四）狠抓工作落实，不断推动档案事业有新发展。一是加强档案资源建设。接收两办撤销及合并单位的公章印模进馆，其中党委系统12枚，政府机关12枚；接收原奉化市职业技术学校档案293卷3517件；接收桃花节和弥勒文化节各类档案资料646卷，照片11卷499张。先后征集到各类档案152件，其中实物8件，光盘3张共10.38G，大照片3张。通过发放档案接收征集函，先后向21家单位发放接收函，共接收重大活动和重大项目各类照片108张，视频5节时长19分07秒。按照要求对原工贸公司和农村农业局土地确权档案进行了预先进馆的解密检查和档案梳理工作。二是扎实开展档案编研工作。完成《奉川兰台》杂志(首刊)的编纂、印刷工作，按月整理、编写发布《奉化区2019年度大事记》、区委书记区长重要活动记事。更换一楼展厅《饮水思源，缅怀先烈》--新中国成立70周年专辑主题图版展览。配合做好《城市记忆馆》《新中国成立七十周年奉化成就展》等有关工作。完成《2018年度奉化区档案年鉴》工作，开展大堰（万竹）片区方言语音建档工作。三是开展档案宣传工作。在奉化撤市设区三周年之际，设计制作“三年大变样”成果图版展在岳林文化广场、体育馆、溪口镇、莼湖街道等地相继组织巡展。以纪念建国70周年、“6.9国际档案日”为契机，举办“新时代档案人谈档案”研讨会、举办“档案见证我成长”小记者采风活动、举行以“新中国的记忆”为主题的宣传活动，在万达广场组织图版展，开展群众性知识竞猜有奖活动，不断提升全社会档案意识。全年各类报刊媒体录用信息报道33篇，其中中国档案报录用4篇，省市档案杂志7篇、档案网17篇，宁波日报2篇，奉化日报3篇。四是推进档案信息化工作。进一步完善数字档案馆（室）系统功能，对新接收数字化成果自动OCR识别41000件；指导虚拟档案室和农村信息共享系统软件系统整合，完成软件网上指导和扫描原文批量挂接；继续接收民生领域电子业务数据及各全宗数字化成果登记备份，并按规定完成重要数据的异地备份。五是加强档案安全工作。完善机房管理及数据备份各项制度，确保档案信息安全。按照《档案馆安全风险评估指标体系》标准，组织开展档案安全风险隐患排查整治活动，举行数字档案馆数据安全备份恢复应急演练，组织网络系统第三方检测，落实机房巡检制度，对全馆安全情况进行一次深入的排查摸底。对二氧化碳灭火系统进行全面检测，气瓶进行更换，确保档案万无一失。

二、2020年工作思路

2020年，区档案馆工作总体思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神，做实“不忘初心、牢记使命”主题教育成果转化，以档案中心建设为重点，以档案资源建设为抓手，不断提升档案保管利用能力，强化干部队伍，努力开创档案馆工作新局面，为我区经济社会发展做出应有贡献。

（一）强化档案馆基础业务，提升档案公共服务能力

1.着力推进档案中心建设。积极向区委、区政府汇报，与相关部门协调对接，争取档案中心建设项目早日立项启动、开工建设、建成见效，切实改善我区档案管理条件，更好地满足档案安全保管与公共服务的需要。

完成时限：1－12月份

责任领导：张　雷　责任人：杨金军

2.拓展“查档下乡”服务活动。完善“查档下乡”服务系统，梳理档案开放目录，提供开放使用，逐步向各镇（街道）推广。

完成时限：1-8月份

责任领导：王雅建　责任人：许　霖　王孟辉

3.狠抓档案服务窗口建设。落实《档案查阅窗口服务绩效管理办法》，加强窗口人员业务和服务培训，激发窗口服务队伍活力，提升档案服务质量和服务水平。充分运用数字档案管理系统，提高档案查全率与查准率。落实“异地查档、跨馆服务”工作，努力提升群众满意度。

完成时限：1－12月份

责任领导：王雅建　责任人：许　霖　杨金军

4.深化完善未查得档案登记制度。采取有效途径，提升复查工作实际成效。

完成时限：1－12月份

责任领导：王雅建　责任人：各科室负责人

5.规范馆藏档案管理工作。做好对1989年档案的开放鉴定工作，落实年度档案利用实例编写和重要信息的汇总报送工作。

完成时限：1－12月份

责任领导：王雅建　责任人：许　霖

（二）突出奉邑特色，加强馆藏档案资源建设

1.加大档案征集力度。注重对奉化历史档案文献的征集与保护工作，充分发挥征集员队伍及民间档案征集工作室的作用，征集散落在民间有价值的档案资料。

完成时限：1－12月份

责任领导：王雅建　责任人：许　霖

2.依法做好档案接收。重点做好工贸公司、土地确权档案接收工作，并形成档案接收进馆办法。坚持特种载体档案接收函制度，加强特种载体档案接收进馆工作。

完成时限：1－12月份

责任领导：王雅建　责任人：许　霖

3.继续开展档案抢救保护。开展对破损档案采取修复裱糊、数字化、仿真复制等方法进行有效抢救保护。《大堰徐氏宗谱》向省档案局申报省档案文献遗产。

完成时限：1－12月份

责任领导：王雅建　责任人：许　霖

（三）加快信息化建设，实现数字档案资源共享

1.继续推进“最多跑一次”电子化进馆接收工作。实现行政权力事项电子文件应归尽归，配合档案局提高归档电子文件的数据质量，确保数据安全有效。

完成时限：1－12月份

责任领导：王雅建　责任人：王孟辉

2.推进办公OA电子公文归档工作。编制电子公文归档制度、标准、流程，打通档案管理平台与办公OA对接接口，实现电子文件归档平台。

完成时限：1－12月份

责任领导：王雅建　责任人：王孟辉

3.建立电子档案接收办法。制定一个实用性强、适合奉化实际的电子档案接收办法和流程。做好农村土地承包经营权确权登记档案数字化成果质量检测、数据统计和接收。

完成时限：1－6

责任领导：王雅建　责任人：王孟辉

4.加强档案安全管理。强化馆库安保设施建设，保证消防报警系统、监控系统、安全警报系统正常运行。继续推进档案登记备份工作和档案信息系统安全，确保档案信息和实体安全。

完成时限：1－12月份

责任领导：楼敬斌 王雅建 责任人：王孟辉 杨金军 许霖

（四）深挖馆藏资源，扎实推进档案编研宣传

1.编纂档案精品。按月整理、编写发布2020年度奉化区大事记、区委书记区长重要活动记事，并在奉化档案信息网上发布。编纂出版《奉川兰台》杂志(第2期)和《千村档案资料汇编》。完成裘村片区方言语音建档工作。

完成时限：1－12月份

责任领导：楼敬斌　责任人：王衡山

2.加强档案宣传。认真策划2020年度“6.9”国际档案日系列宣传活动。更新一楼图片展内容（“三年大变样”成果图版展）。

完成时限：1－6月份

责任领导：楼敬斌　责任人：王衡山

（五）加强组织领导，全面落实主体责任。

1.做实“不忘初心、牢记使命”主题教育成果转化。把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和干部个人的终身课题，形成长效机制，作为推动干部作风建设和档案事业发展的有力支撑。

完成时限：1－12月份

责任领导：张　雷　楼敬斌　责任人：各科室负责人

2.落实党风廉政建设责任制。研究制定年度党风廉政建设责任制实施方案，明确职责范围与对象，认真贯彻落实“三书三查二报告”，强化廉政教育，增强全馆党员干部勤政廉洁的自觉性，确保我馆党风廉政建设责任制年度各项任务落到实处。

完成时限：1－12月份

责任领导：张　雷　楼敬斌　责任人：各科室负责人

3.落实党组理论中心组学习。研究制定年度学习计划，进一步推进学习型党组织建设，坚持领导干部上党课，开展科室业务互动交流，不断提高全员政治理论和档案业务水平，更好地服务全区档案工作。

完成时限：1－12月份

责任领导：张　雷　楼敬斌　责任人：杨金军

4.强化干部作风建设。继续推进干部作风建设保证金制度，建立每月干部督查考评通报。严格执行“双对考核”等内部管理考核，坚持月科室工作汇报制度，督查各项工作落实，促进年度各项工作落实。

完成时限：1-12月份

责任领导：张雷　责任人：王雅建　楼敬斌　杨金军

5.加强机关党建工作。制定党支部活动计划，落实“三会一课”、基层党组织生活日等党建系列工作，发挥群团组织作用，组织开展丰富多彩的文化活动，活跃队伍氛围，增强全馆人员的凝聚力和向心力。认真做好老干部服务工作，努力为老干部办实事。

完成时限：1-12月份

责任领导：楼敬斌　责任人：各科室负责人

附：1.宁波市奉化区档案馆2020年工作任务安排表

2.2020年各科室重点调研课题

宁波市奉化区档案馆

2020年1月17日

附1

宁波市奉化区档案馆2020年工作任务安排表

附2

2020年科室重点调研课题